據(jù)欽州市委副書記、中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會常務(wù)副主任高樸介紹,目前,位于中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)啟動北側(cè)園區(qū)扶貧特色小鎮(zhèn)項目啟動,園區(qū)總投資超過130億元,開發(fā)建設(shè)面積已達18平方公里,今年底有望達到23平方公里;共引進產(chǎn)業(yè)項目139個,總投資約1163億元。其中,10多個規(guī)模化的高技術(shù)項目已相繼投產(chǎn)。
自2012年4月開園以來,經(jīng)過6年發(fā)展,產(chǎn)業(yè)園區(qū)目前已初具規(guī)模,開發(fā)建設(shè)也進入產(chǎn)城推進新階段。在這過程中,以園區(qū)開發(fā)為契機,一系列的扶貧攻堅項目也得到了積極有序的推進,將農(nóng)民征地搬遷和園區(qū)開發(fā)建設(shè)結(jié)合起來,用“共建共享”的理念開展扶貧工作和涉農(nóng)改革。高樸表示,“以前這里是一片荒山野嶺,沒有路根本進不來,F(xiàn)在產(chǎn)業(yè)項目入駐投產(chǎn),帶動了當?shù)鼐蜆I(yè)也切實地增加了當?shù)剞r(nóng)民的收入!
比如,從2016年起,園區(qū)管委會就著力引導和鼓勵園區(qū)被征地群眾組建“股份合作社”,把群眾從過去的被征拆對象轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c園區(qū)開發(fā)建設(shè)的主體。同年11月,丹寮社區(qū)以群眾入股的方式組建了丹寮社區(qū)興丹合作社,合作社注資210萬元成立廣西中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)榮丹勞務(wù)有限公司,負責實施合作社具體事務(wù),參與園區(qū)項目的清表、平整等工作。截至目前,入社群眾人數(shù)已占當?shù)乜側(cè)丝诘?成以上,而合作社則已完成凈地場地平整工作1945畝,共計收益200多萬元。入股群眾獲得了分紅收益,也推動了園區(qū)開發(fā)建設(shè)的有序進行。農(nóng)民韋蘭昌便是合作社中的一員,在此前的合作社分紅中,每人獲得分紅1500元,韋蘭昌祖孫三代一家共18口人,一家人共獲得分紅達27000元,真真切切享受到了園區(qū)發(fā)展給他們帶來的實在好處,“合作社讓我們農(nóng)民群眾真真切切得到了實惠!
比如,將安置工作從“補償性安置”轉(zhuǎn)為“經(jīng)營性安置”,實現(xiàn)農(nóng)民安置土地資產(chǎn)的資本化方案。以當?shù)氐募t樹林小區(qū)為例,紅樹林小區(qū)為農(nóng)民安置房小區(qū),小區(qū)規(guī)劃用地150畝,被劃分成三部分開發(fā)利用。一部分被建設(shè)高層安置公寓,每戶農(nóng)民可得到若干套公寓房,可出租部分公寓獲利;一部分被用來建設(shè)工業(yè)社區(qū)綜合體,建設(shè)具有綜合社區(qū)服務(wù)功能的鄰里服務(wù)中心,失地農(nóng)民可就近就業(yè);還有一部分則用于入園企業(yè)職工集中居住區(qū)建設(shè),由管委會和社區(qū)群眾合作開發(fā)。此舉,既解決了入園企業(yè)的生活配套,也為社區(qū)群眾提供穩(wěn)定的租金收益,在當?shù)仡H受歡迎。目前,紅樹林小區(qū)一期已竣工,上半年實現(xiàn)了首批安置農(nóng)民入駐,而幼兒園、鄰里中心等配套設(shè)施也都達到交付使用條件,即將投入使用。
此外,園區(qū)還啟動了特色扶貧小鎮(zhèn)的建設(shè)項目項目,探索“搬遷+安置+培訓+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的異地脫貧搬遷安置新模式。特色扶貧小鎮(zhèn)建設(shè)旨在解決園區(qū)快速發(fā)展所面臨的常駐人口少和技術(shù)工人緊缺等瓶頸,并將當?shù)刎毨丝诿撠毦蜆I(yè)與中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)用工需求有機結(jié)合。
據(jù)utowns小編了解,特色扶貧小鎮(zhèn)總投資約45億元,總用地1500畝,主要建設(shè)內(nèi)容包括扶貧異地安置住宅、商業(yè)、教育、醫(yī)療、文體、社區(qū)服務(wù)等公共配套。該項目已開工建設(shè),預(yù)計明年年底便將建成,預(yù)計可安置全區(qū)建檔立卡的貧困人口約5000人,而按兩個勞動力對應(yīng)五口之家計算,預(yù)計可安置搬遷人口2.5萬人。特色扶貧小鎮(zhèn)項目探索產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)安置脫貧模式,通過向貧困勞動人口送園區(qū)住房(通過約10年公積金解決)、送園區(qū)就業(yè)就會的“雙送”方式實現(xiàn)人口聚集,并依托自治區(qū)扶貧辦就業(yè)培訓中心及園區(qū)安置社區(qū)實訓基地組織開展就業(yè)培訓,引導搬遷戶就近務(wù)工創(chuàng)收,確保搬遷貧困戶在園區(qū)實現(xiàn)“安居”和“樂業(yè)”雙重目標的實現(xiàn)。
事實上,扶持農(nóng)民成立合作社、實行經(jīng)營性安置、建設(shè)特色扶貧小鎮(zhèn)項目這種種舉措,僅僅只是中馬欽州產(chǎn)園區(qū)涉農(nóng)改革這個大籃子里的一部分“干貨”。相關(guān)負責人表示,園區(qū)將研究制定出臺關(guān)于推進涉農(nóng)改革的指導意見。根據(jù)指導意見,中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)將堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,協(xié)調(diào)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化,在征地搬遷、農(nóng)民安置、鄉(xiāng)村規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理等方面形成可復(fù)制、可推廣的涉農(nóng)改革經(jīng)驗,走出一條現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉農(nóng)改革新路子,讓園區(qū)廣大農(nóng)民共同參與園區(qū)建設(shè)、共享園區(qū)發(fā)展成果。
相信,特色扶貧小鎮(zhèn)項目的啟動將促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,帶動貧農(nóng)鄉(xiāng)村振興建設(shè)發(fā)展。